容許潛在投標人公平參與投標競爭，是招標制度順利實施的前提與保證。在這方面，《招標投標法》第十八條做出了原則性規(guī)定，即招標人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，也不得對潛在投標人進行歧視對待。同時，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十四條規(guī)定：“招標人對招標項目進行標段劃分，應當遵守招標投標法的有關規(guī)定，不得限制或排斥潛在投標人。”

在現(xiàn)實的招標投標活動中，存在著各種方式的排斥、限制潛在投標人或投標人，甚至愈演愈烈。今日中國比地招標網發(fā)布了關于招標人哪些行為屬于不合理條件限制，排除潛在投標人，限制投標人，排除潛在投標人的法律后果等信息。

招標人在不合理條件下限制、排斥潛在投標人或投標人的行為是什么？

遇有招標文件內容不規(guī)范的情況，依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定：招標人不得限制、排除潛在投標人或投標人的投標。投標人有下列情形之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或中標候選人：

"就同一招標項目向潛在投標者或投標者提供有區(qū)別的項目資料"，該行為已被懷疑在招標人和投標者之間串通投標；

第二，"所設定的資格、技術、業(yè)務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相稱或與履行合同無關"，即對特定投標人設定不合理的條件；

“依法必須進行招標的項目，以具體行政區(qū)域或者具體行業(yè)的業(yè)績、獎項為加分條件或者中標條件”；

"對潛在投標人或投標人采用不同的資格審查標準或評標標準"，是一種違反資格審查和評標程序的非法限制、排斥行為；

“限定或指定某一特定專利、商標、品牌、原產地或供應商”，屬于招標人的傾向范圍，并排除其他供應商；

“依法必須招標的項目，非法限定了潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式”；

"以不合理的條件限制、排除潛在投標人或投標人"；

招標人限制、排斥潛在投標人的行為的法律后果。

如果投標人以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，則應承擔相應的法律責任，即由行政主管部門責令改正，可以處以罰款。該法的條文如下：

"《招標投標法》第五十一條規(guī)定："招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，對構成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間的競爭的，責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款"《招標投標法實施條例》第六十三條規(guī)定："招標人有下列行為之一，限制或排斥潛在投標人的，由有關行政監(jiān)督部門依照《招標投標法》第五十一條予以處罰：(一)未按規(guī)定在指定媒體上發(fā)布資格預審公告或招標公告的；(二)在不同媒體上發(fā)布同一招標項目的資格預審公告或招標公告內容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或投標的。